AC米兰官网-公共机构能源费用托管服务实施规范

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　　DB43/T 3450-2025《公共机构能源费用托管服务实施规范》明确了公共机构既有建筑能源费用托管项目全流程管理要求，新建建筑可参照执行，同时界定了相关术语，规范了各参与方职责与项目实施各环节操作标准，是公共机构开展能源费用托管服务的重要依据。

　　规范明确了节能服务机构、第三方机构、公共机构用能单位的质量管理要求，分别对其资质、工作原则、主体责任作出界定，保障服务各环节的专业性与规范性。项目实施分为前期评估、组织采购、组织实施、后期评估、资产管理五大核心阶段，各阶段环环相扣，形成完整的管理闭环。

　　前期评估是项目实施的基础，需委托第三方机构开展能源审计，通过多维度用能诊断形成审计报告，结合建筑运行年限等确定能源基准与年度托管费用基数，同时制定包含节能措施、托管期限、用能参数的实施方案，并经专家论证优化。其中托管期限不低于5年、一般不超10年，还鼓励采用能量计量型能源托管模式。

　　组织采购环节需依据实施方案形成采购需求并开展政府采购，合同签订需明确费用基准修正方法、权益划分等内容，联合采购项目还需签订补充或子合同。组织实施分为建设期与运营期，建设期聚焦节能技术改造、验收及节能效果评估，改造涵盖围护结构、用能设备、可再生能源利用等方面；运营期则保障能源供应，推进技术优化，建设智慧运营管理平台，并根据项目边界变化动态调整托管费用基数。

　　项目末期需开展后期评估，由节能服务机构编制评估报告并经公共机构组织评审；资产管理要求服务期满后，节能服务机构将相关资产清点造册并移交公共机构。费用结算方面，公共机构需编制年度预算，明确能源费与运维费用组成及代缴方式，协商确定结算周期，及时结清调整费用，托管期满完成最终核算与款项结清。